¿Qué es
Las siglas
OTC corresponden a Oficina Técnica de Cooperación, siendo estas las
delegaciones que
Tienen la
misión de representar a AECI en cada país, llevando además la identificación,
puesta en marcha, seguimiento y evaluación de proyectos, programas y
estrategias que AECI desarrolla cada país.
La
representación de
¿Donde se está?
La OTC de México se encuentra situada en la calle Heguel número 713, Chapultepec Morales, Código postal 11580, México, DF.
Breve historia de
Desde la
apertura de
1.
Moisés
Peña: 1989-1990 (Coordinador del antiguo ICI)
2.
Gerardo
García: 1990-1993
3.
Joaquim Tres:
1993-1998
4.
Benito
Álvarez: 1998-2001
5.
Cristina
Aldama: 2001-2003
6. Carlos
Cano: comenzó sus funciones de coordinación el 1 de febrero de 2004 y continúa
en la actualidad.
RESEÑA DE
Aunque sus orígenes son muy anteriores, la política
española de cooperación comenzó a definirse en 1984, creándose un año más tarde
En los últimos años, la cooperación internacional para el
desarrollo ha vuelto a adquirir una relevancia creciente, apoyada en el cada
vez más alto grado de compromiso de sociedades y Gobiernos con un imperativo
ético de carácter universal: la erradicación de
En este marco internacional, la política pública de
cooperación al desarrollo constituye para el Gobierno de España un elemento
esencial de su acción exterior. En coherencia con esto,
México es un país de renta media alta, con una economía
estable y situada el en decimotercer lugar del mundo.
Su índice de desarrollo humano le coloca en la posición 53 de un total de 177
países, lo que le permite estar en los últimos puestos de la zona alta de
Actualmente, el ámbito de actuación de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en México, se encuentra enmarcado en la XII Subcomisión Mixta de Cooperación Hispano-Mexicana, la cual se firmó en diciembre de 2002, habiendo finalizado en diciembre del pasado año 2006. Está prevista la firma de una nueva subcomisión mixta (la XIII Subcomisión de Cooperación Hispano-Mexicana) para el cuarto trimestre del presente año, en el marco de la Reunión Binacional México-España que se desarrollará en España.
El Plan Director de
Las acciones más importantes que se están desarrollando con México se enmarcan en los sectores prioritarios de “Gobernanza Democrática”, “Cobertura de las Necesidades Sociales”, “Promoción del Tejido Económico y Empresarial”, “Medio Ambiente”, y ”Cultura y Desarrollo”, tomando en cuenta género y sostenibilidad medioambiental como ejes transversales.
Dentro del sector “Gobernanza Democrática, Participación Ciudadana y
Fortalecimiento Institucional” cabe destacar: la cooperación que se lleva a
cabo junto a la
Secretaría de Estado de Función Pública para reforma de la
función pública en México, mediante el “Programa de apoyo a la Implantación
del Servicio Profesional de Carrera en la Administración
Pública Mexicana”; la cooperación para la reforma policial, apoyando a la Secretaría de
Estado de Seguridad Pública en el proyecto de “Centros de Atención a
Víctimas e Información Ciudadana”; la
cooperación en materia de justicia, mediante el proyecto de
“Fortalecimiento de la Educación Judicial de los Servicios del Sistema
Judicial de los Estados Mexicanos” y el apoyo a la introducción de procesos
orales en el sistema judicial de México; y por último, la cooperación electoral, a través del proyecto de
“Mejora de la especialización de los
Tribunales Electorales de los Estados de México en material jurídico-electoral
y de gestión”.
Por su parte, en el sector “Cobertura de las Necesidades Sociales”, se está trabajando en dos subsectores: educación, y protección a los colectivos en situación de mayor vulnerabilidad. En el primer subsector, se han llevado a cabo proyectos junto a la Secretaría de Estado de Educación Pública para la “Mejora de la calidad de las escuelas públicas de educación secundaria”, de “Educación Intercultural para los Migrantes”, y de “Asesoría pedagógica y procesos de formación continua de maestros de educación básica”, en estado de finalización. Además, se lleva a cabo una ingente cooperación universitaria, a través: del “Programa de Incorporación de Doctores Españoles en Universidades Mexicanas”, en colaboración con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES); del “Programa de Cooperación Interuniversitaria Intercampus (PCI)”; del “Programa de Becas MAEC-AECI para estudios de postgrado y doctorado”; y de los Programas de promoción de las relaciones culturales y la cooperación en materia educativa y científica de la Fundación Carolina. En relación a la protección de Colectivos Vulnerables, AECI tiene en funcionamiento una “Escuela-Taller en Restauración” en el estado de Puebla, dirigido a jóvenes mexicanos, para su formación en diversos oficios tradicionales relacionados con la restauración de edificios históricos y en conocimientos económicos y microempresariales, así como para su integración e inserción profesional en el mercado laboral. Está prevista la puesta en marcha de una segunda escuela taller en el Estado de Oaxaca.
Dentro del sector de “Promoción del Tejido Económico y Empresarial”, AECI viene desarrollando una serie de iniciativas de desarrollo económico a través del “Programa de Cooperación Empresarial”, y del “Programa Español de Microcréditos”, facilitando éste el acceso al sistema financiero formal de los microempresarios residentes en México. Cabría destacar el Proyecto de Desarrollo Local del barrio de la Resurrección en el municipio de Puebla.
Respecto a las actuaciones en Medio Ambiente, se están ejecutando diversos proyectos junto a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Caben destacar los proyectos: “Identificación y elaboración de proyectos dentro del marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)”, “Reconversión y reubicación del proceso de producción artesanal de ladrillo en Tequisquiapan, Querétaro”, y proyectos encuadrados dentro del marco de la agenda verde: “Desarrollo y alternativas productivas en la Reserva de la Biosfera de Tehuacán-Cuicatlán”.
El Plan Director de Cooperación 2005 – 2008, incluyó por
primara vez Cultura y Desarrollo como sector prioritario para la Cooperación
Española. En este sentido, hay que destacar
la ingente labor que el Centro Cultural Español realiza en Ciudad de México,
así como en otras partes del país. Se están desarrollando, entre otras, acciones
de cooperación con los pueblos indígenas, apoyando sus procesos de autodesarrollo y a sus organizaciones. También acciones
encaminadas a la defensa de la diversidad cultural, formación de recursos
humanos para la gestión cultural, investigación, etc. Además, cabe recordar las
actuaciones de la escuela taller para
rehabilitar y conservar del patrimonio artístico, histórico,
cultural, y recuperar los oficios artesanales. Por último, dentro de este
sector, no podemos olvidar la Restauración del Retablo de los Reyes de la Catedral Metropolitana,
realizada en colaboración con el Consejo
Nacional para la Cultura
y las Artes (CONACULTA),
y cuya inauguración tuvo lugar el día 1 de Noviembre de 2006.
España y México, aprovechando la importancia de este último como país referente en la región iberoamericana, desarrollan una interesante labor de cooperación triangular, es decir, cooperación conjunta México – España hacia terceros países, principalmente América Central y Caribe. El ámbito de actuación en esta modalidad de cooperación es muy variado.
Además de la cooperación de la propia AECI, existe un importante papel desempeñado por las Comunidades Autónomas en el marco de la Ayuda Oficial al Desarrollo de España con México. Comunidades como Navarra, País Vasco, Andalucía o Comunidad Valenciana, tienen una presencia importante en México y desarrollan varios proyectos de diferentes ámbitos. También hay que destacar la cooperación llevada a cabo por ayuntamientos, diputaciones y demás instituciones españolas.
Por su
parte, el papel que juegan las ONG’s españolas en la
cooperación en México es significativo, recibiendo una importante financiación
de las entidades autonómicas y locales españolas.
Igualmente, la AECI aporta crecientes fondos a organismos
internacionales para desarrollar proyectos en la región iberoamericana,
incluido México. Algunos de estos organismos son: la OIT, el BID, la OEA, la OPS, la OEI, la FAO, el INSTRAW, PNUD, etc.
Por último, la estrategia que la AECI tiene en México es, por
un lado, alinearse con las políticas federales, estatales y locales mexicanas,
tratando de armonizar sus líneas de actuación con otras entidades de la Cooperación Española, y por
otro lado, alinearse con las iniciativas que los organismos internacionales
desarrollan en México.